Порядок обжалования
муниципальных нормативных правовых актов и иных решений, принятых органом
местного самоуправления может быть обжалован в судебном порядке.
Об оспаривании нормативных правовых актов
полностью или в части;
об оспаривании решений, действий
(бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов,
должностных лиц, государственных служащих.
Согласно пункту 9 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике
рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или
в части» существенными признаками, характеризующими нормативный
правовой акт, являются: издание его в установленном порядке
управомоченным органом государственной власти или должностным лицом, наличие в
нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга
лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование
общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих
правоотношений.
Общие правила предъявления
административного искового заявления содержатся в статьях 124
и 125 КАС РФ.
В частности, административное исковое
заявление может содержать требования:
1) о признании не действующим полностью или
в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
2) о признании незаконным полностью или в
части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им
действия (бездействия);
3) об обязанности административного
ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные
действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных
интересов административного истца;
4) об обязанности административного
ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
5) об установлении наличия или отсутствия
полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти,
органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными
отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным
лицом.
Административное исковое заявление может
содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных
интересов в сфере публичных правоотношений.
Административное исковое заявление подается
в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты
внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при
наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление
его в суд.
Если иное не установлено КАС РФ, в
административном исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается
административное исковое заявление;
2) наименование административного истца,
если административным истцом является орган, организация или должностное лицо,
место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной
регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если
административным истцом является гражданин, его место жительства или место
пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом
образовании при намерении лично вести административное дело, по которому КАС РФ
предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя
и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом
образовании, если административное исковое заявление подается представителем;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его
представителя;
3) наименование административного
ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или
должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального
предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если
известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если
административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место
пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов,
факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);
4) сведения о том, какие права, свободы и
законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых
подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые
могут повлечь за собой их нарушение;
5) содержание требований к
административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством
которых административный истец обосновывает свои требования;
6) сведения о соблюдении досудебного
порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным
законом;
7) сведения о подаче жалобы в порядке
подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба
подавалась;
8) иные сведения в случаях, если их
указание предусмотрено положениями КАС РФ, определяющими особенности
производства по отдельным категориям административных дел;
9) перечень прилагаемых к административному
исковому заявлению документов.
В
административном исковом заявлении, подаваемом в защиту прав, свобод и законных
интересов группы лиц, должно быть указано, в чем состоит нарушение их прав,
свобод и законных интересов.
В административном исковом заявлении административный
истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть
использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для
правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В административном исковом заявлении
административный истец может изложить свои ходатайства.
Административное исковое заявление, которое
подается прокурором или лицами, указанными в статье 40 КАС РФ (которые
обращаются в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц
или неопределенного круга лиц), должно соответствовать требованиям,
предусмотренным пунктами 1-5, 8 и 9 части 2 статьи 125 КАС РФ.
В случае обращения прокурора в защиту прав,
свобод и законных интересов гражданина в административном исковом заявлении
также должны быть указаны причины, исключающие возможность предъявления
административного искового заявления самим гражданином.
Административный истец, не обладающий
государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим
лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и
приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с
уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в
получении адресатом копий заявления и документов.
Административный истец, обладающий
государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим
лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и
приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением
о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и
документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Согласно части 8 статьи 125 КАС РФ,
административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством
заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проекты Решений 8 сессии О заседании конкурсной комиссии. Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы МО СП Хасуртайское